Bouw mee aan een weerbare gemeente

Wat gebeurt er als de stroom langdurig uitvalt? Als digitale systemen worden geraakt? Of wanneer maatschappelijke ontwrichting ontstaat door een grootschalige crisis?

Gemeenten spelen een cruciale rol in het voorbereiden van de samenleving op dergelijke situaties. Het versterken van maatschappelijke weerbaarheid staat daarom hoog op onze agenda. We zoeken een Programmamanager Maatschappelijke Weerbaarheid die richting geeft aan deze belangrijke opgave en inwoners, partners en de gemeentelijke organisatie voorbereidt op de uitdagingen van morgen.

Dit is een unieke opdracht voor een professional die strategie weet om te zetten in concrete resultaten en energie krijgt van het bouwen aan een nieuwe programmatische aanpak.

Bouw mee aan een weerbare gemeente

Je krijgt de kans om vorm te geven aan een van de meest actuele gemeentelijke opgaven van dit moment. Je bouwt niet voort op een bestaand programma, maar ontwikkelt de basis voor een structurele aanpak die langdurig impact heeft op de weerbaarheid van inwoners, partners en de gemeentelijke organisatie. Jij legt het fundament waarop de gemeente de komende jaren verder kan bouwen.

De opdracht

Als programmamanager ontwikkel je een integrale aanpak voor maatschappelijke weerbaarheid. Je brengt in beeld wat er al aanwezig is binnen de gemeente, welke initiatieven en maatregelen bijdragen aan weerbaarheid en waar aanvullende inzet noodzakelijk is. Je verbindt het thema en de ontwikkelde maatregelen aan de crisisorganisatie.

Je richt je daarbij op drie samenhangende pijlers:

• Een weerbare samenleving: Je versterkt de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van inwoners, maatschappelijke organisaties, vrijwilligersnetwerken en bedrijven. Je brengt bestaande netwerken in kaart en stimuleert samenwerking tussen overheid, professionele partners en samenleving. Je doet dat in samenwerking met de netwerken en afspraken in de regio.
• Een veerkrachtige gemeentelijke organisatie: Je coördineert de aanpak van de continuïteit van kritieke gemeentelijke processen en brengt kwetsbaarheden, afhankelijkheden en risico’s vanuit de maatregelen voor weerbaarheid in beeld. Op basis daarvan ontwikkel je voorstellen om de bedrijfscontinuïteit verder te versterken. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met het onderdeel Bedrijfscontinuïteit in het interne programma Basis op Orde Bedrijfsvoering.
• Een toegeruste crisisorganisatie: De ontwikkeling van maatregelen en contacten met de veiligheidsregio gebeurt in nauwe samenwerking met de crisisorganisatie. De crisisorganisatie zal de ontwikkelde maatregelen ook opnemen zodat de gemeente ook tijdens langdurige of grootschalige crises effectief kan blijven functioneren.

Resultaat

• Nulmeting maatschappelijke weerbaarheid — Een volledig en gestructureerd overzicht opgeleverd van alle bestaande initiatieven, netwerken, maatregelen, risico’s en hiaten binnen de gemeente, inclusief een visuele samenvatting (heatmap/overzichtstabel) die direct bestuurlijk bespreekbaar is.
• Risico‐ en kwetsbaarheidsanalyse — Een integraal risicoprofiel ontwikkeld waarin kwetsbaarheden, afhankelijkheden en scenario’s zijn uitgewerkt, inclusief concrete handelingsopties voor bestuur en crisisorganisatie.
• Integraal programmaplan — Een volledig programmaplan opgeleverd met doelstellingen, pijlers, maatregelen, governance, monitoring en samenhang met crisisorganisatie en bedrijfscontinuïteit.
• Uitvoeringsagenda met prioriteiten — Een uitvoeringsagenda opgesteld met duidelijke prioriteiten, planning, mijlpalen, verantwoordelijken, benodigde capaciteit en afhankelijkheden, zodat direct gestart kan worden met uitvoering.
• Bestuurlijke besluitvorming georganiseerd — Bestuurlijke besluitvorming voorbereid en begeleid, inclusief college‐ en directiestukken, scenario’s, risicoafwegingen en besluitvoorstellen die leiden tot formele vaststelling van het programmaplan.
• Strategische advisering — Directie, management en bestuur geadviseerd over koers, keuzes, risico’s, governance en samenhang met regionale afspraken en veiligheidsregio, resulterend in bestuurlijke richting en mandaat.
• Financiële ramingen en scenario’s — Financiële ramingen en scenario’s opgesteld (meerjaren), inclusief kosten‐batenanalyse, investeringsvoorstellen en dekking, zodat het programma financieel uitvoerbaar en bestuurlijk verdedigbaar is.
• Communicatiestrategie intern & extern — Een communicatie‐ en participatiestrategie ontwikkeld voor inwoners, partners, vrijwilligersnetwerken en interne organisatie, inclusief kernboodschappen, middelenmix en planning.
• Netwerkontwikkeling — Een breed netwerk opgebouwd en geactiveerd (maatschappelijke organisaties, veiligheidsregio, bedrijven, vrijwilligersnetwerken, interne afdelingen), inclusief structurele overlegvormen en samenwerkingsafspraken.
• Programmaorganisatie ingericht — Een programmaorganisatie ingericht met rollen, disciplines, overlegstructuren, besluitvormingslijnen en werkprocessen, zodat uitvoering geborgd is.

Randvoorwaarden

De Programmamanager maatschappelijke weerbaarheid is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De functie wordt ook niet uitgevoerd door medewerkers die in dienstbetrekking zijn van de opdrachtgever en de specifieke kennis of certificering is niet in de organisatie beschikbaar. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.

De door opdrachtnemer te verrichten werkzaamheden zijn ingebed in de organisatie van opdrachtgever en/of worden ook (deels of geheel) verricht door werknemer(s) die in loondienst bij opdrachtgever werkzaam zijn. Uit de volgende organisatorische afspraken en voorwaarden blijkt waarom de positie van deze opdrachtnemer zich onderscheidt van de werknemer(s):

• Opdrachtnemer neemt niet deel aan reguliere werkoverleggen (tenzij op specifieke uitnodiging).
• Alleen de feitelijk gewerkte uren worden geregistreerd en betaald, exclusief ziekte- en verlofuren.
• Opdrachtnemer legt geen verantwoording af aan de opdrachtgever of een leidinggevende.
• Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
• De opdrachtnemer neemt niet deel aan sociale activiteiten van de organisatie.

24 maanden - 28-36 uur - 1.00 fte