De gemeente Leiden werkt aan een organisatie waarin besluitvorming zorgvuldiger, transparanter en beter uitlegbaar is. Juridische ondersteuning speelt hierin een onmisbare rol. Waar juridische inzet voorheen met name reactief werd ingezet, bijvoorbeeld bij bezwaar- en beroepsprocedures, verschuift de rol van juridisch adviseurs steeds meer richting een preventieve, adviserende en meedenkende positie.

Binnen het team Juridische Zaken Participatie en Maatschappelijke Ontwikkeling (JZ PMO) betekent dit een fundamentele verandering in taken, samenwerking en benodigde competenties. De komende periode wordt gebruikt om deze beweging verder vorm te geven en het team stevig en duurzaam te positioneren binnen het netwerk van beleid, uitvoering en bestuur. De werving van vaste medewerkers vindt pas plaats nadat de toekomstige structuur en bijbehorende rollen zijn uitgewerkt en doorontwikkeld.

Om deze ontwikkeling te begeleiden is eerder een kwartiermaker aangesteld, die een stevige basis heeft gelegd. Er is gewerkt aan de betere samenwerking tussen JZ en de eerste van meerdere vakafdelingen (Werk & Inkomen), het professionaliseren van bezwaar- en beroepsprocessen, het verhelderen van de juridische adviesrol en het versterken van de relatie met de afdeling Beleid. Deze inzet heeft geleid tot een herpositionering van het team, met bijbehorende veranderingen in het takenpakket.

De volgende fase vraagt om een procesbegeleider die deze verandering kan implementeren én verder kan uitbouwen. De opdracht richt zich op het realiseren van duurzame samenwerking tussen JZ en andere vakafdelingen binnen het sociaal domein, zoals Schuldhulpverlening, Wmo en Jeugd. Hiervoor moet een plan van aanpak worden ontwikkeld, vergelijkbaar met de eerdere aanpak richting Werk & Inkomen. Ook wordt verwacht dat de procesbegeleider oog heeft voor een domein overstijgende samenwerking en integraliteit binnen het sociaal domein.

Daarnaast is het van belang dat het nieuwe takenpakket en de aangepaste functie van juridisch adviseur zorgvuldig worden geïmplementeerd in de dagelijkse praktijk. De aangepaste rollen en taken van het team moeten beschreven en geborgd worden. Tegelijkertijd wordt toegewerkt naar het afronden van functieprofielen en functiewaardering. Zodra dit proces is voltooid, start de werving van vaste medewerkers. De procesbegeleider speelt hierin een actieve rol – van het opstellen van profielen tot het voorbereiden en begeleiden van het wervings- en selectieproces. Ook het vormgeven van een zorgvuldige inwerkstructuur voor nieuwe collega’s is onderdeel van de opdracht.

De procesbegeleider onderzoekt daarnaast de aansturing van het team JZ PMO. Een onderbouwd advies over de aansturing vormt de basis voor besluitvorming over het al dan niet structureel invullen van een functie als senior of teamcoördinator voor het team JZ PMO. Dit maakt het mogelijk om vanuit de praktijk scherp te krijgen welke taken en verantwoordelijkheden structureel geborgd moeten worden binnen de organisatie. Zodra het advies is afgerond en de organisatie besluit tot structurele invulling, volgt een HR-traject (inclusief functiewaardering en formalisering).

Dit betekent ook dat, na afronding van het advies en met het oog op het in gang zetten van de structurele inrichting, het aantal uren van de opdracht naar verwachting wordt afgebouwd. De inzet van de procesbegeleider verschuift dan van uitvoerend coördinerend naar adviserend en begeleidend, gericht op overdracht en borging.